Derfor trenger vi hårete mål i klimasaken
Det er vanskelig å nå klimamålene, men en ting er enda vanskeligere: Å få til en vellykket samfunnsutvikling uten mål om utslippskutt, skriver Geir Ramnefjell i denne ukens spaltistinnlegg.
Geir Flaaen Ramnefjell
Sjef for myndighetsspørsmål i Deep Wind OffshoreDe siste ukene har Senterpartiets Ola Borten Moe og Marit Arnstad reist en debatt om de norske klimamålene. Er de egentlig mulige å nå, eller skal vi bare innse at vi må tenke annerledes? Tja, hva skal en si – skal vi kanskje ta en håndsopprekning slik Støre & co ble oppfordret til i partilederdebattene før siste valg?
Jeg kan knapt tenke meg et spørsmål som er mindre egnet for spontan håndsopprekning. Spørsmålet om ja eller nei til klimamål er et av de mest fundamentale i norsk politikk. Klimamålene er en grunnplanke for samfunnsutviklingen. Hvordan vi forholder oss til dem vil innebære veivalg som kan ta Norge i helt ulike retninger. Det er en debatt som løfter fram urovekkende framtidsutsikter dersom vi dropper dem, men som også kan vise hvorfor klimaomstillingen gir store muligheter – selv om de kan være vanskelige å forløse.
Det er uansett fort gjort å grave seg ned inn i diskusjoner om klimamålene og når de skal nås, og lett å glemme hva de grunnleggende sett betyr. Hvorfor trenger vi dem egentlig?
Altinget Klima og Energi har seks faste spaltister. De skriver innlegg om aktuelle politiske saker hver sjette uke. Dette er spaltistene:
- Bård Ludvig Thorheim, stortingsrepresentant (H) og medlem av energi- og miljøkomiteen.
- Ingrid Liland, nestleder i Miljøpartiet De Grønne.
- Knut Einar Rosendahl, professor i samfunnsøkonomi ved Handelshøyskolen ved NMBU. Han forsker på miljø- og energiøkonomi, og leder det regjeringsutnevnte Teknisk beregningsutvalg for klima.
- Benedicte Solaas, direktør klima og miljø i Offshore Norge, og kommunestyrerepresentant (Ap) i Stavanger kommune.
- Marte Hansen Haugan, leder i Changemaker.
- Geir Ramnefjell, sjef for myndighetsspørsmål i Deep Wind Offshore. Tidligere politisk redaktør og politisk kommentator i Dagbladet.
Grunnlag for omstilling
Klimamålene har avgjørende betydning for norsk næringsutvikling de neste tiårene. Klimamålene er gulvet som all omstilling hviler på. Mange små og store avgjørelser og finansieringsbeslutninger skal tas. Hvorfor skal norske aktører satse på dette prosjektet, på denne teknologien? Hvorfor skal norske og utenlandske investorer satse pengene sine akkurat her?
Omfanget er enormt: I en verden som skal kutte nær sagt alle utslipp i løpet av en mannsalder, skal store deler av økonomien i praksis bygges om. Omstillingen må skje i hurtig tempo, noe som skaper usikkerhet og risiko. I all denne usikkerheten er det én ting som er helt sikkert: Det landet som ikke har mål om å kutte egne utslipp betydelig, vil mangle politikk for å få det til å skje. Og der det ikke er vilje, vil det ikke finnes en vei.
Spørsmålet om ja eller nei til klimamål er et av de mest fundamentale i norsk politikk.
Geir Ramnefjell
Spaltist
Finnes det ikke en vei, forsvinner de store aktørene andre steder. Bare entusiastene velger krøtterstien.
For den som ikke tror det er viktig med omstilling for å sikre vekst og verdiskapning, gir det kanskje ikke noen særlig mening med klimamål. Kikker vi oss litt rundt, er det likevel åpenlyst hva den internasjonale konkurransen nå handler om. USA og Europa kjemper ikke for å ta igjen Kinas forsprang på utbygging av kullkraftverk. Handels- og industripolitikk bankes gjennom i Washington og Brussel for å ta igjen det enorme forspranget Kina har på fornybar energi, batteriproduksjon samt tilgang på og bearbeiding av sjeldne jordarter.
En løsningsstafett
Debatten om klimamålene kommer ikke fordi disse poengene er vanskelige å forstå. Den kommer fordi vi ikke har lykkes med mange nok klimaløsninger. Det naturlige svaret på utfordringen er dermed ganske åpenbar: Flere konkrete forslag til grønn omstilling – som tar høyde for lærdommen om at de kan være vanskelige å gjennomføre. Jeg starter gjerne stafetten med å presentere min:
Omstilling er enkelt i prinsippet, men krevende i praksis. Jeg jobber i et havvindselskap, Deep Wind Offshore, og det siste året har høyere rente, stigende priser og press på leverandørkjeder ført til økte kostnader og dermed usikkerhet om nye prosjekter vil la seg realisere. Det vil si; pengene er der, spørsmålet er bare om det er vilje til å kanalisere dem i retning fornybar energiproduksjon. Det samme har skjedd i USA og Storbritannia. Prisene har økt, prosjekter har blitt skrinlagt, men nokså raskt kommet i gang igjen etter at myndighetene har vært villige til å øke prisen på kraftkjøp slik at havvindprosjektene kan realiseres. Neste uke er det auksjon for havvind-prosjektet Sørlige Nordsjø II i Norge, men uavhengig av hvordan denne utspiller seg, trenger vi flere løsninger.
Debatten om klimamålene kommer ikke fordi disse poengene er vanskelige å forstå. Den kommer fordi vi ikke har lykkes med mange nok klimaløsninger.
Geir Ramnefjell
Spaltist
Hvordan skal vi løse dette i Norge? Sammen med to konkurrenter, Å Energi og Odfjell Oceanwind, satte vi oss ned for å pønske ut et forslag. Vi tok utgangspunkt i utvikling av havvind og elektrifisering av petroleumssektoren, og ville forsøke å få dem til å spille på lag for å lykkes.
Ingen vilje, ingen vei
Norge har gode forutsetninger for havvind, men på grunn av dype havområder ligger store deler av potensialet i den flytende varianten – flytende havvind, altså turbiner på flytende fundamenter som er ankret til bunn, og forbundet med hverandre og fastlandet med kraftkabler. Flytende havvind er kjent teknologi som kan bygges ut i løpet av noen få år og gi store mengder kraft, men den er såkalt «umoden». Det vil si at leverandørkjedene er lite utviklet, produksjonen ennå på småskalanivå, og dermed dyr. De første prosjektene i Norge i 2030 vil koste om lag en krone og femti øre per kilowattime. Med flere prosjekter og dermed skala på produksjon og leverandørkjeder vil kostnadene falle dramatisk – faktisk med så mye som 2/3 fram til 2050, ifølge DNVs prognoser.
Uten prosjekter og utbygginger blir det likevel ingen kostnadsfall. Ingen vilje, ingen vei.
Uten målene å støtte seg på underveis, er det lite i omstillingspolitikken som gir mening.
Geir Ramnefjell
Spaltist
Norsk olje og gassvirksomhet på sin side skal kutte 50 prosent av sine produksjonsutslipp fram mot 2030, og nesten alle produksjonsutslipp fram mot 2050. Dette målet er ikke bare viktig for næringen selv, men for Norges mulighet til å lykkes med klimamålene. Petroleumssektoren står for nær en fjerdedel av Norges samlede utslipp. Utslippskutt i petroleumssektoren skjer ved elektrifisering med kraft fra land. I møte med et krympende kraftoverskudd, og utsikter til kraftunderskudd etter 2027, ser det ut til å bli stadig vanskeligere.
Vårt forslag forsøker å forene målene. Petroleumsindustrien bidrar til finansiering av flytende havvind gjennom for eksempel CO2-avgift, el-avgift eller på annen måte, og får dekket sitt behov for kraft for elektrifisering. Finansieringen tildeles etter konkurranse, som sikrer lavest mulig kostnad og mest mulig havvind for pengene. Målet er å bidra til at havvind blir billigere. I tillegg er forslaget laget for å kunne gi kraftforedlende industri på land langsiktige kraftavtaler til lave priser.
Glemte jeg å si at det også legger til rette for utslippskutt som bidrar til å nå klimamålene? Det er nemlig sluttpunktet i denne historien, men også begynnelsen. Klimamålene er et mål, men også et middel. Uten målene å støtte seg på underveis, er det lite i omstillingspolitikken som gir mening.