Støre og Solberg: hva vil dere gjøre for norske utenlandsveteraner?

Utvidet oppfølgingsansvar og forenkling av lovverket   

En utfordring for veteranene i dag er en varierende samhandling mellom ulike behandlings- og ivaretakelsesaktører. Flere tilbud som var spesielt innrettet for veteranenes helseutfordringer er borte, eller har opplevd kutt i antall sengeplasser. Både Arbeiderpartiet og Høyre påpeker behovet for bedre samhandling i norsk helsevesen.

SIOPS har i mange år arbeidet for at Forsvarets oppfølgingsansvar for veteranene økes fra dagens ene år etter hjemkomst. Nå skal oppfølgingsreglementet i Forsvaret evalueres med sikte på utvidelse, et av de sentrale gjennomslagene for SIOPS i ny nasjonal tiltaksplan for veteranene. Vi mener at Forsvarets oppfølging gjøres livslangt for de som har behov, og at kommende regjering vurderer muligheten for et eget nasjonalt behandlingssenter for skadde utenlandsveteraner. En forlengelse og utvidelse av ivaretakelses- og oppfølgingsansvaret er viktig for å fange opp flere utenlandsveteraner, som i mange tilfeller har sen sykdomsdebut etter tjenesten ute.    

Vi arbeider for at kompetansen om veteranene styrkes ytterliggere i det sivile helsevesenet, og at kommune- og spesialisthelsetjenesten i større grad involveres i ny sivil-militær veteranforskning. SIOPS etterlyser mer sivil og uavhengig forskning på flere veterantema, som blant annet FN-observatører, utfordringer veteranene møter i det sivile, konsekvenser av høy rotasjonsakt i internasjonale operasjoner, og mTBI (Mild Traumatic Brain injury). SIOPS mener at en tydelig prioritering av sivil veteranforskning inkluderes neste langtidsplan for forskning og høyere utdanning.

Flere tilbud som var spesielt innrettet for veteranenes helseutfordringer er borte, eller har opplevd kutt i antall sengeplasser.

Aasbak, Bragstad og Kjølholdt-Gustavsen
Veteranforbundet SIOPS – skadde i internasjonale operasjoner

SIOPS forventer at Arbeiderpartiet og Høyre i regjeringsposisjon ser på konkrete tiltak for å øke saksbehandlingskapasiteten hos Statens pensjonskasse (SPK), som forvalter kompensasjonsordningen for veteranene, og for hvordan samhandlingen mellom SPK og NAV blir bedre.

Vi har foreslått at ordlyden i forsvarsloven paragraf 56 endres fra «psykiske belastningsskade» til «skader». Denne endringen medfører at fysisk skadde veteraner ikke faller utenfor reglene om foreldelse. Videre foreslår SIOPS at 65G-reglene i hovedtariffavtalen endres slik at fysiske skadde også får erstatning for ekstrautgifter, og at det gjennomføres en ny og grundig undersøkelse av erstatningsordningene for utenlandsveteranene.

SIOPS arbeider samtidig for at det opprettes en egen veteranlov i Norge, på lik linje med Nederland og Canada. En norsk veteranlov vil i sterkere grad tydeliggjøre myndighetenes politiske forpliktelse overfor veteranbefolkningen, og gjøre det enklere for utenlandsveteranene å navigere i regelverket. Stortingets ombudsnemd for Forsvaret mener selv at en slik lov kan være hensiktsmessig.

Veteranenes unike kompetanse

Våre utenlandsveteraner har en unik operativ og militærfaglig kompetanse fra tjenesten i internasjonale operasjoner. Forsvaret må i større grad nyttiggjøre seg av veterankompetansen, og sikre at skadde soldater og befal fra utenlandstjenesten har mulighet å fortsette sin aktive militærtjeneste. Både Arbeiderpartiet og Høyre påpeker målet om å beholde personell lenger i Forsvaret, dette målet kan oppnås blant annet gjennom stillingshjemler til skadde utenlandsveteraner, i kombinasjon med en lenger ivaretakelsesperiode i etaten. 

Våre utenlandsveteraner har en unik operativ og militærfaglig kompetanse fra tjenesten i internasjonale operasjoner.

Aasbak, Bragstad og Kjølholdt-Gustavsen
Veteranforbundet SIOPS – skadde i internasjonale operasjoner

Disse stillingshjemlene deles opp og tildeles avdelinger i Forsvaret som har behov for det, og kan dekkes inn på budsjettet til Arbeids- og inkluderingsdepartementet. En slik ordning vil medføre at sysselsettingen blant skadde utenlandsveteraner økes, og at vi får et rikere, mangfoldig og mer inkluderende arbeidsliv i Forsvaret. Målet om et inkluderende arbeidsliv understrekes av begge parti i programutkastene.  

Utviklingsmuligheter for norsk veteranpolitikk

SIOPS er spørrende til hva statsministerkandidatene Jonas Gahr Støre og Erna Solberg egentlig ønsker for norsk veteranpolitikk i kommende periode. Dagens tiltaksplan for veteranene ble aldri inngående debattert av verken Høyre eller de andre partiene på Stortinget. Selv om ny tiltaksplan er lansert, er på ingen måte det veteranpolitiske arbeidet sluttført. Planen er levende, og skal ifølge regjeringen justeres i løpet av planperioden. Hvilken hovedinnretning ønsker partiene for en samlet norsk veteranpolitikk?

Vi forventer at Arbeiderpartiet og Høyre presiserer og spisser veteranprofilen i sine partiprogram på landsmøtene i 2025.  

Avslutningsvis ønsker vi å utfordre regjeringen ved forsvarsminister Bjørn Arild Gram (Sp): i hvilken grad har regjeringen oppnådd ambisjonen i Hurdalsplattformen om en bedre veteranivaretakelse? Det er fortsatt mange utviklingsmuligheter for norsk veteranpolitikk i dag og i kommende stortingsperiode, SIOPS ser frem til videre dialog med partiene.